言而无信！菲总统马科斯找人“背锅”

据多家菲律宾媒体报道，当地时间18日，菲律宾军方宣布已撤换菲武装部队西部军区司令部司令卡洛斯。外界猜测该人事变动或与其曾就仁爱礁问题与中方达成“新模式”协议有关。但菲军方辩称，此举“与争议性事件无关”，是“军队内部领导层和关键职位持续变动的一部分”，海军少将托雷斯将接替卡洛斯的职务。

海军少将托雷斯

直新闻注意到，托雷斯自本月5日起，就已暂代卡洛斯的职位。当时菲军方发言人称，卡洛斯司令正在享受休假时光，并会在休假结束后继续履行其西部军区司令的职责，而托雷斯少将仅仅是临时接任司令一职。10日，当被问及是否正在对卡洛斯进行调查时，菲军方还信誓旦旦地表示，不会对其展开调查。不料卡洛斯最终还是被撤职。

此前据美国彭博社和菲律宾主流媒体获取的一份通话记录显示，今年1月，中方官员与卡洛斯进行了对话。在对话中，卡洛斯同意以一种“新模式”处理仁爱礁菲方非法“坐滩”船只的运补行动，并向中方外交官确认，菲武装部队总参谋长布劳纳、菲国防部长特奥多罗以及菲国家安全顾问阿尼奥都对运补“新模式”的建议表示认可。

有菲律宾知情人士透露，实际上，在通话记录被媒体公开后，卡洛斯的处境就陷入尴尬。明明对“新模式”知情的特奥多罗和阿尼奥，都矢口否认安排卡洛斯与中方达成一致，阿尼奥甚至公然宣称关于仁爱礁运补的“新模式”只不过是“凭空捏造”，菲中在仁爱礁问题上“没有达成任何协议”；特奥多罗则表示，只有菲律宾总统才能批准与中国在南海达成协议，暗指卡洛斯与中方达成的协议未经马科斯授权，试图将“锅”甩给卡洛斯。在那之后，卡洛斯的司令官职位就岌岌可危，有菲律宾媒体甚至翻出其曾在中国求学的经历，质疑其与中国存在所谓“特殊关系”。

原菲律宾西部司令部司令卡洛斯

菲军方这种“卸磨杀驴”的做法，引发菲国内政界和军界多位人士的不满，他们纷纷站出来“声援”卡洛斯，并进一步曝光了该起事件的更多细节。菲律宾知名媒体人、前参议员塔塔德近日在《马尼拉时报》撰文透露，根据他所掌握的信息，卡洛斯确实被授权与中方官员就缓和南海地区紧张局势进行会谈。阿尼奥和特奥多罗则与菲律宾总统马科斯进行了交谈，马科斯也表达了想要局势“降温”的想法。

塔塔德认为，自始至终卡洛斯都只是在严格执行上级的命令。然而在菲军方高级官员和美国外交部门高官的一次谈话中被质问“为什么要和中方展开对话”后，菲军方高层当即谎称对此事毫不知情，还迅速将矛头对准了卡洛斯，向卡洛斯释放了一个非常强烈的信息：他虽然还有一年多的服役期，但被“建议”应该提前退休。

观察认为，卡洛斯最终被推出来“背锅”，暴露出菲律宾政府把外交沟通磋商、管控海上分歧当成儿戏，达成的共识可以肆意推翻否认。该起事件也成为了菲军高层的一面“照妖镜”，揭露他们从一己私利和个人政治利益出发来考虑和处理这一问题，对菲律宾军方形象、国家形象和中菲关系健康发展没有足够的政治远见和政治担当。

外交学院教授苏浩19日在接受深圳卫视记者采访时介绍，中菲录音曝光后，给菲方造成非常大的被动局面。现在所谓的撤换而不是撤职，某种程度上可能是留有一种余地。换句话说，菲方也不愿把这个事情做成一种对中国的反制行为。

另据彭博社报道，菲律宾总统马科斯18日在总统办公室发送的一封电子邮件中说，正在调查与中方达成运补“新模式”的录音，并称在亲耳听到录音内容之前很难得出结论。对此有观察指出，中菲此前就运补“新模式”通过外交渠道沟通，涉及处理这一问题的思路，需要遵循的条件以及可操作的实施方式，议题敏感严肃。菲军方无论是什么人和中方谈，无论以何种方式谈，无论与中方达成何种共识，都是职务行为而非私人行为，都代表菲律宾官方而非个人。这种情况下，代表资格肯定是得到授权的，拍板决策是有授意的，沟通内容是逐级报告的。对这些情况，菲军指挥链条必然一清二楚，菲总统作为菲军最高统帅对此不知情基本不可能。

马科斯称菲律宾将“强力捍卫领土” 外媒：指向性明显

值得警惕的是，马科斯一面佯装对与中国达成运补“新模式”毫不知情，另一面仍在继续炒作南海问题。18日在菲军校毕业典礼上，马科斯高调宣称，面对“入侵者”，菲律宾将“强力捍卫领土”。虽然马科斯没有具体指明“入侵者”是谁，但有外媒配合炒作称，马科斯这是“几乎毫不掩饰”地指向中国。

马科斯（资料图）

在南海局势持续升温之际，菲律宾还从日本追加采购了5艘价值4亿美元（折合人民币约为28.9亿元）的巡逻船。根据菲外交部发表的声明，这次通过政府开发援助的日元借款采购了5艘全长97米的“多用途快速反应艇”，以及支付了“开发所需的辅助设施”的费用。菲律宾海岸警卫队指挥官加万表示，该型巡逻船可以长时间执行海上任务，未来将成为主力船。

值得一提的是，日本与菲律宾还在推动防务合作协议签署。本月早些时候，日本防卫大臣木原稔与菲律宾国防部长特奥多罗同意推动尽早签署《互惠准入协定》，以加强安全合作，为联合演习创造便利条件。

菲律宾与日本走近，离不开美国的“攒局”。美日菲领导人4月在华盛顿举行首次峰会时，美国总统拜登就宣称，在南海对菲律宾的舰艇、飞机以及武装部队的任何攻击，都将触发美菲之间签订的共同防御条约。

但外界注意到，菲律宾本周精心策划的“冲闯黄岩岛”闹剧进行时，美国却悄悄退出闹剧舞台。

而美国海军学会网站注意到，此前一直在南海活动的“罗斯福”号航母打击群，在菲律宾船队在黄岩岛附近准备折腾闹事时，已经一路南下，撤到2000公里外的新加坡。

马来西亚学者彼得·张在香港《南华早报》发文警告，与美国走得太近，可能会让菲律宾成为大国竞争的附带牺牲品。外交学院教授苏浩19日在接受深圳卫视记者采访时也表示，南海是中国和东盟共享的一片海洋，美国利用菲律宾来挑衅中国的国家安全，实际上是要在中国和东盟之间插入一个楔子，从而破坏中国和东盟的战略友好合作，这个做法既是中国不能容忍的，也是东南亚国家不能容忍的。

推荐阅读